Прокуратура разъясняет
Вопрос: Какая ответственность предусмотрена для физического лица за осуществление незаконной предпринимательской деятельности?
Ответ: В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации предпринимательской признается деятельность, осуществляемая в соответствии с нормами гражданского и налогового законодательства на свой риск, основной целью которой является извлечение прибыли путем использования или продажи имущества (товаров), выполнении работ или оказании услуг. Основным признаком данной деятельности является систематичность ее осуществления лицами, зарегистрированными в качестве ИП или образовавшими юрлицо.
Таким образом, под незаконной предпринимательской деятельностью понимается деятельность физлица, направленная на систематическое извлечение им доходов без должной регистрации в налоговой инспекции в качестве ИП или организации юридического лица.
Ведение незаконного бизнеса грозит физическому лицу налоговой, административной и уголовной ответственностью.
При этом под незаконным предпринимательством хоть и понимается деятельность, направленная на получение прибыли, но на практике она необязательно такую прибыль приносит. То есть наличие доходов и их размер не является в данном случае отличительной чертой.
Помимо деятельности без регистрации, к незаконной предпринимательской деятельности можно отнести следующую:
- которая не соответствует поданной в Налоговую инспекцию информации о планируемых видах деятельности(например, предпринимать прописал торговые направления деятельности при регистрации, а фактически занимается оказанием услуг для бизнеса);
- осуществление деятельности, требующей получения специальной лицензии или разрешениябез таковых (например, предприниматель занялся оказанием медицинских услуг без прохождения процедуры лицензирования);
- подача предпринимателем или юрлицомзаведомо ложной информации о себе.
Налоговая ответственность
Сумма штрафа определяется с учетом документального подтверждения прибыли и может не иметь привязки к реально полученным лицом денежным средствам. Например, по договору с покупателем гражданин должен быть получить 50 тыс. р. за поставленные им товары, но фактически на руки покупатель ему выдал только аванс в размере 35 тыс. р. При этом при определении размера штрафных санкций будет учитываться именно цифра в 50 тыс. р. по договору.
Согласно положениям ст. 116 Налогового кодекса, при осуществлении регистрационных действий в качестве предпринимателя в течение 30 и более дней после того, как лицо фактически начало вести коммерческую деятельность, на него возлагается обязанность по уплате штрафных санкций в размере 10 тысяч рублей.
За ведение нелегального бизнеса в течение 90 дней и более штрафы возрастают уже до 10% от полученных доходов, а их минимальное значение – до 40 тыс. р.
Административная ответственность
Она может наступать параллельно с налоговой. Указанные две формы наказания не исключают друг друга. Административная ответственность предполагает наложение штрафа на физлицо по нормам КоАП. Штрафные санкции налагаются как за отсутствие регистрации, так и за работу без необходимой лицензии.
Согласно ст. 14.1 КоАП РФ, штраф за отсутствие регистрации у физлица в качестве предпринимателя составляет 500-2000 руб. На его величину влияют масштабы противоправной деятельности и иные обстоятельства.
Если физлицо занималось деятельностью, которая подпадает под лицензируемую, то дополнительно ему грозит штраф по ч. 2 ст. 14.1 КоАП в размере 2000-2500 р. за нарушение требования о лицензировании.
Штраф за незаконный бизнес для физических лиц по отдельным категориям составляют:
- За нелегальную торговлю лекарственными препаратами по ст. 6.28 КоАП РФ– 2000-4000 р.
- За реализацию ограниченной в гражданском обороте или изъятой из него продукции по ст. 14.2 КоАП– 1500-2000 р.
- За незаконную деятельность в транспортной сфере по ст. 14.1.2 КоАП– 50000 р.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность является наиболее суровой.
В случае если осуществление предпринимательской деятельности без регистрации повлекло причинение крупного ущерба третьим лицам, либо повлекло получение дохода в крупном размере такое деяние подпадает под состав преступления (ст.171 УК РФ).
Статьей 170 УК РФ крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным — девять миллионов рублей. Доходом в рамках Уголовного кодекса признается выручка от реализации имущества (товаров), оказании работ и услуг за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
